Så upprättas en detaljplan

Upprättandet av en detaljplan delas in i olika skeden. En detaljplan behandlas i några eller i alla skeden beroende på dess dignitet. Alla som har ett intresse av detaljplanen ska få information om denna och ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget.

Planprocessen innefattar programskede, samrådsskede, utställningsskede, antagande och laga kraft. Processen regleras av Plan- och bygglagens femte kapitel. Planprocessen ska förbättra beslutsunderlaget och ge alla berörda information och möjlighet att påverka.

En detaljplan kan tas fram med enkelt eller med normalt planförfarande. Enkelt planförfarande innehåller inget utställningsskede och kan användas om planen har begränsad betydelse, saknar intresse för allmänheten och är förenlig med kommunens översiktsplan.

Att ta fram en detaljplan kan ta alltifrån ett halvår upp till flera år beroende på hur processen löper. Överklagas antagandebeslutet tar det ytterligare tid innan planen vinner laga kraft och blir juridiskt bindande.

Så går planprocessen till 

Uppdrag

Vid en förfrågan om detaljplaneläggning presenteras syftet och de grundläggande förutsättningarna för projektet för Byggnadsnämnden. Utifrån detta underlag fattar nämnden beslut om man ska gå vidare med detaljplaneläggning.

Programskede

Vid planläggning där detaljplan saknas sedan tidigare eller vid omfattande projekt inleds planprocessen med ett planprogram. Ett program utreder mål och övergipande förutsättningar för en idé inom ett planområde.

Efter ett godkännande av Byggnadsnämnden skickas planprogrammet ut på samråd till de som berörs av programmet. Inkomna synpunkter sammanfattas och utvärderas i en samrådsredogörelse som sedan inkluderas i den fortsatta processen.

Samrådsskede

Ett första förslag till detaljplan arbetas fram av kommunens tjänstemän eller i vissa fall av konsulter. Under arbetet med förslaget kan behov av olika utredningar uppstå, till exempel bullerutredning, naturinventeringar eller riskanalyser.

Efter godkännande av Byggnadsnämnden skickas detaljplanen ut på samråd till berörda fastighetsägare, länsstyrelsen, kommunala nämnder, statliga myndigheter och övriga med väsentligt intresse av förslaget. Samrådstiden är normalt minst tre veckor.

Inkomna synpunkter sammanfattas och utvärderas i ytterligare en samrådsredogörelse som inkluderas i den fortsatta processen.

Utställningskede

Utifrån inkomna synpunkter görs eventuella ändringar i detaljplaneförslaget. Efter godkännande av Byggnadsnämnden ställs planen ut.

Kungörelse sker i dagstidningar, på kommunens anslagstavla och hemsida. Berörda fastighetsägare, andra intressenter och myndigheter underättas per brev om var och när utställningen sker.

Utställningstiden är minst tre veckor. Synpunkter ska skriftligen framföras till byggnadsnämnden. Den som inte har framfört sina synpunkter senast inom utställningstiden kan förlora sin rätt att överklaga.

Inkomna synpunkter sammanställs sedan i ett utlåtande.

Antagande

 
Detaljplaneförslaget godkänns av Byggnadsnämnden innan det antas i Kommunfullmäktige. Vissa detaljplaner antas direkt av Byggnadsnämnden. 

Laga kraft

Om ingen överklagar detaljplanen inom tre veckor efter antagandet vinner planen laga kraft och blir en juridisk gällande handling.