KSAU 20 juni
20 juni 2012
Kommunstyrelsens arbetsutskott höll sista sammanträdet innan sommaruppehållet i Skäldervikens hamn. Några av frågorna på dagordningen handlade om Hälsostaden, att motverka hemlöshet och tidpunkten för överföring av fastigheter till Ängelholmshemskoncernen.
Kallelsen:
|
1
|
Föredragningslistan
|
|
|
|
2
|
Val av justerare
|
|
|
|
3
|
Förslag till revidering av nuvarande valdistriktsindelning
|
2012/242
|
|
|
4
|
Antagande av Miljöplan 2013-2020 för Ängelholm
|
2012/203
|
|
|
5
|
Tilläggsbudgetering till införande av e-tjänster
|
2010/374
|
|
|
6
|
Finansiering av samgrävning för framtida fiberdragning Lönnhässle-Brekille-Västrarp
Kommunstyrelseärenden
|
2012/262
|
|
|
7
|
Medborgarförslag från Kjell Pettersson om att bygga ett nytt stadshus och göra om det gamla till äldreboende
|
2012/26
|
|
|
8
|
Medborgarförslag från Lars Sumner om att placera turistbyrån i Villa Danielslund
|
2012/221
|
|
|
9
|
Projektbeskrivning samt finansiering av gemensamt utvecklingsprojekt för Hälsostaden
|
2011/585
|
|
|
10
|
Åtgärder för att motverka hemlöshet och utestängning från arbetsmarknaden, avsiktsförklaring efter möte med regeringens hemlöshetssamordnare
|
2012/266
|
|
|
11
|
Avslag på begäran om ändring av detaljplan för fastigheten Styrmannen 5, Ängelholms kommun
|
2012/231
|
|
|
12
|
Friskvårdsinsatser till funktionsnedsatta personer i Ängelholms kommun
|
2011/347
|
|
|
13
|
Åsikter rapporter 2012
|
2012/265
|
|
|
14
|
Godkännande av beslutsattestant, kommunledningskontoret, ekonomi-och personalenheten
|
2012/272
|
|
|
15
|
Bemyndigande att underteckna skrivelser till domstolar och kronofogdemyndigheter samt att företräda kommunen i dessa ärenden
|
2012/271
|
|
|
16
|
Förslag till utbildningsplan för vårdpersonal inom äldreomsorgen, uppdrag från KF
|
2012/62
|
|
|
17
|
Tidpunkt för överföring av fastigheter, personal m.m. till Ängelholmshemskoncernen
Kommunstyrelsens arbetsutskottsärenden
|
2009/303
|
|
|
18
|
Detaljplan för Rebbelberga 14:3 mfl, Ängelholm, Ängelholms kommun, detaljplan – samråd
|
2006/38
|
|
|
19
|
Detaljplan för del av Svenstorp 1:9, Ängelholms kommun – samråd
|
2012/232
|
|
|
20
|
Detaljplan för del av Barkåkra 50:3, Torget Valhall Park, Ängelholms kommun – samråd
|
2011/426
|
|
|
21
|
Detaljplan för del av fastigheten Vilhelmsfält 2:2 m fl, Fridhem, Ängelholms kommun – samråd
|
2012/238
|
|
|
22
|
Betänkandet Färdplan för framtiden - en utvecklad flygtrafiktjänst (SOU 2012:27)
|
2012/226
|
|
|
23
|
Föräldrastödsprogrammet Effekt, diskussion
|
2012/149
|
|
|
24
|
Begäran om nedsättning av pris på inkopplingsavgift Ängelholms föreningshamn
|
2012/269
|
|
|
25
|
Broförbindelse centrum –hälsostaden
Informationsärenden
|
2012/260
|
|
|
26
|
Uppföljning av upphandlingspolicy (muntlig information från Agneta Norrman)
|
|
|
|
27
|
Uppföljning av IT-policy (muntlig information från Peter Lindholm)
|
|
|
|
28
|
Avrapportering styrgruppen - Översyn tekniska kontorets verksamheter
|
2012/118
|
|
|
29
|
Kattegattleden - rapport från Lennart Engström efter möte den 14 juni 2012
|
2012/235
|
|
|
30
|
Socialnämndens förslag om flytt av Englmark till f.d. härberget
|
|
|
|
|
Extra ärenden
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Beslut:
3. Förslag till revidering av nuvarande valdistriktsindelning
Ärendebeskrivning
Ett valdistrikt skall omfatta mellan 1 000 och 2 000 röstberättigade. Om det
finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1 000 eller fler än 2 000
röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast
om det finns synnerliga skäl.
På förslag av kommunfullmäktige skall länsstyrelsen besluta om kommunens
indelning i valdistrikt. Kommunen skall se över indelningen året närmast före
det år då ordinarie val till riksdagen skall hållas.
Inför ordinarie val 2014 har valnämnden i Ängelholm sett över indelningen i
valdistrikt. De distrikt som behöver anpassa är Hjärnarp, Sockerbruket,
Danielslund, Nya Torg, Centrum och Södra Utmarken. Kommunledningskontoret har upprättat en Valdistriktsutredning, hösten 2011, där förändringar föreslås för att minska antalet röstande i distrikt där antalet röstberättigade ligger högt och belastningen varit stor.
Beslutsunderlag
Protokollsanteckning VN, den 25 april 2012, § 1
Skrivelse från kommunledningskontoret inklusive föreslagna och gällande valdistriktsindelningar
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att ställa sig bakom kommunledningskontorets förslag och överlämna detta till länsstyrelsen.
4. Antagande av Miljöplan 2013-2020 för Ängelholm
Ärendebeskrivning
2009 antogs Ängelholms första miljöprogram och arbetet med genomförande av detta har pågått sedan dess. Det nuvarande miljöprogrammet löper till och med 2012 och ett nytt, reviderat dokument har tagits fram. Miljöberedningen har under hösten 2011 och våren 2012 arbetat med att ta fram en långsiktig strategisk miljöplan för åren 2013 – 2020.
Miljöplanen innehåller sex målområden för miljöarbetet:
God vattenkvalitet
En levande natur och ett friskt ekosystem
Effektiv användning och produktion av energi
Hållbart transportsystem
En levande och god bebyggd miljö
Upphandling utifrån ett miljö och hållbarhetsperspektiv
Dessa målområden ska beaktas av respektive nämnd i samband med det årliga arbetet med nämndplaner.
Miljöplan 2013- 2020 ersätter Ängelholms miljöprogram från 2009 och Miljöpolicy för Ängelholms kommun som antogs 2002.
Beslutsunderlag
Ängelholms miljöplan 2013 – 2020, daterad 31 maj 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att anta Ängelholms miljöplan 2013 – 2020, samt
att Ängelholms miljöplan 2013 – 2020 ersätter Ängelholms miljöprogram 2009 - 2012 och Miljöpolicy för Ängelholms kommun
5. Tilläggsbudgetering till införande av e-tjänster
Ärendebeskrivning
Projekt för införande av e-tjänster startade under hösten 2010. Kommunen har tecknat avtal med Kerfi (som bytt namn till Advania) som löper till november 2013. Avtalet kan därefter förlängas i maximalt 3 år.
Under våren 2012 har kommunen driftsatt en portal samt de första e-tjänsterna, sammanlagt 13 e-tjänster som riktar sig till medborgarna samt en tjänst som innebär möjlighet att hämta handlingar till politiska möten via portalen. Detta innebär, när systemet är fullt infört, väsentliga effektiviseringar i ärende- och dokumenthanteringen.
E-tjänsteprojektet har också viktiga kopplingar till införandet av kundtjänst, med planerad driftstart i februari 2013.
Kommunledningskontoret föreslår att projektet tillförs 500 tkr i investeringsmedel under 2012 för att kunna genomföra prioriterade e-tjänster som förväntas ha stor volym framöver.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2012-05-31
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att anslå investeringsmedel om 500 tkr till projekt 90037, Införande av e-tjänster, samt
att finansiering ska ske genom ökad belastning på rörelsekapitalet i motsvarande mån.
6. Finansiering av samgrävning för framtida fiberdragning Lönnhässle-Brekille-Västrarp
Ärendebeskrivning
Bjäre Kraft inkommer med en ansökan avseende samgrävning med tomrör tillsammans med EON i området Lönnhässle – Brekille- Västrarp för att möjligöra framtida fiberdragning till hushåll och företag, idag 56 stycken. EON:s grävarbete för elledning sker enligt bifogad karta på en sträcka om 4 700 meter. Grävning planeras ske i augusti 2012. Bjäre Kraft och EON har kommit överrens om ett samförläggningspris för tomrör motsvarande en totalkalkyl för hela projektet med 692 tkr. Bjäre Kraft har möjlighet att investera 1000 kr/hushåll vilket motsvarar 56 tkr. Bjäre Kraft ansöker också om kanalisationsstöd från Region Skåne motsvarande 211 tkr och om kommunal medfinansiering motsvarande 425 tkr.
Vid jämförelse med tidigare beslut om samförläggning till Bassholma blir detta projekt dyrare räknat både per hushåll och per meter schakt. Vid samförläggning till Bassholma medfinansierade Ängelholms kommun samförläggningen med 4 407 kr/hushåll. Motsvarande medfinansiering för detta projekt skulle med jämförlig medfinansieringsnivå utgå med totalt 247 tkr.
Beslutsunderlag
Karta över området, Samgrävning Lönnhässle – Brekille
Kalkyl, daterad 23 maj 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att kommunen delfinansierar samgrävning och att för ändamålet anslå 247 tkr under förutsättning att projektet genomförs och att styrkta kostnader kan redovisas vid slutfört projekt.
att finansiering sker genom uppbudgetering av intäkter från tomträttsförsäljning med motsvarande belopp.
7. Medborgarförslag från Kjell Pettersson om att bygga ett nytt stadshus och göra om det gamla till äldreboende
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslöt 2012-04-17 § 26 att överlämna medborgarförslag från Kjell Pettersson, om att bygga ett nytt stadshus och göra det gamla till äldreboende, till enheten för samhällsplanering och utveckling.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 22 maj 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen
att avslå medborgarförslaget
8. Medborgarförslag från Lars Sumner om att placera turistbyrån i Villa Danielslund
Ärendebeskrivning
Lars Sumner har skickat in ett medborgarfröslag som handlar om att placera turistbyrån i en villfastighet vid den planerade förlängningen av Klippanvägen över Rönneå.
Ängelholms Näringsliv AB som är huvudman för kommunens turistverksamhet har yttrat sig över förslaget. I yttrandet beskriver bolaget sina önskemål om ändamålsenliga lokaler för turistbyråverksamhet. Sammanfattningsvis bedömer bolaget att Villa Danielslund inte uppfyller önskemålen. Bland annat bedöms fastigheten storleksmässigt för liten.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2012-06-12.
Medborgarförslag 2012-05-10 av Lars Sumner.
Yttrande 2012-06-08 av Ängelholms Näringsliv AB.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att avslå medborgarförslaget med hänvisning till yttrandet av Ängelholms Näringsliv AB.
9. Projektbeskrivning samt finansiering av gemensamt utvecklingsprojekt för Hälsostaden
Ärendebeskrivning
Kraftsamling Ängelholm är ett visionsarbete för utveckling av Ängelholm med sikte på år 2020. Visionen innehåller fyra profilområden: Ungdomsstaden, Idrottsstaden, Kunskapsstaden och Hälsostaden.
Kommunstyrelsen beviljade 2012-02-08 projektmedel med 100 tkr för utveckling av varumärket Hälsostaden. Beslutet villkorades av att även region Skåne och Hälsostaden Ängelholm AB beviljar medel till projektet.
De tre parterna är överens om att gemensamt utreda och lämna förslag till precisering och utveckling av Hälsostadsprojektet (utifrån den hälsosamma staden). Frågor som ska belysas inom ramen för utredning har diskuterats fram. Styrgrupp och projektledare behöver utses. Kostnaderna för projektet beräknas till 200 tkr per part, vilket innebär att Ängelholms kommun behöver tillskjuta ytterligare 100 tkr.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande av kommunledningskontoret 2012-06-05.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna projektbeskrivningen för samverkan kring vård och omsorg i nordvästra Skåne,
att delta i styrgrupp och arbetsgrupp,
att representant i styrgruppen utses vid KS sammanträde den 15 augusti,
att representant i arbetsgruppen utses vid KS sammanträde den 15 augusti,
att anvisa ytterligare 100 tkr för projektet, samt
att finansiera kostnaden genom ansvar 10101 verksamhet 005 utvecklings- och visionsarbete.
10. Åtgärder för att motverka hemlöshet och utestängning från arbetsmarknaden, avsiktsförklaring efter möte med regeringens hemlöshetssamordnare
Ärendebeskrivning
Den 28 mars träffade regeringens hemlöshetssamordnare företrädare för Ängelholms kommun för att diskutera hemlöshetsfrågor. Enligt socialstyrelsens senaste kartläggning av hemlösa uppgavs 36 personer vara hemlösa i Ängelholms kommun. Vid kommunens egen räkning som genomfördes i februari 2012 bedömdes 136 personer vara hemlösa.
Utifrån den dialog som fördes under mötet föreslås nedanstående åtgärder utgöra ett ”Letter of intent” i arbetet mot hemlöshet.
- Ängelholms kommun åtar sig att skapa ett strategiskt styrdokument där kommunens principer och arbete med hemlöshetsrelaterade frågor klart framgår. Häri kan exempelvis riktlinjer för både intern och extern samverkan finnas.
- Ängelholms kommun åtar sig via Kommunledningskontoret (enheten för samhällsplanering och utveckling) att genom exploateringsavtal bevaka att ett visst antal lägenheter ställs till kommunens förfogande, i förhållande till erhållen byggrätt, i samband med detaljplaneläggning och markanvisning.
- Ängelholms kommun åtar sig att upprätta och erbjuda samverkansavtal med bostadsbolag och fastighetsägare i kommunen i syfte att underlätta inträde till den ordinarie bostadsmarknaden för hemlösa.
- Ängelholms kommun åtar sig att föra en bred diskussion om "Bostad Först" som en eventuell modell att införa i kommunen.
- Ängelholms kommun åtar sig att tillsammans med bostadsbolag och fastighetsägare se över samtliga aktuella sociala kontrakt, med målsättningen att, där det är möjligt, omvandla dessa till förstahandskontrakt för hyresgästerna, enligt uppställda regler.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 12 juni 2012
”Letter of intent”, möte med hemlöshetssamordnare, daterat 21 maj 2012
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna förslag på åtgärder för att motverka hemlöshet och utestängning från arbetsmarknaden enligt ”Letter of intent” daterat 21 maj 2012,
att uppdra åt kommunledningskontoret att genom exploateringsavtal styra så att lägenheter ställs till kommunens förfogande,
att uppdra åt socialnämnden att senast november 2012 ta fram ett strategiskt dokument med principer för kommunens arbete med hemlöshetsrelaterade frågor, samt
att uppdra åt socialnämnden att i övrigt uppfylla åtgärder enligt ”Letter of intent” daterat 21 maj 2012.
11. Avslag på begäran om ändring av detaljplan för fastigheten Styrmannen 5, Ängelholms kommun
Ärendebeskrivning
Ansökan avser fastigheten Styrmannen 5. Avsikten är att ändra detaljplan för att möjliggöra en avstyckning av den delen av fastigheten där det finns en befintlig gäststuga.
Förutsättningar
I kommunens översiktsplan, ÖP 2004, är området utpekat som bebyggelseområde.
Området är detaljplanelagt sedan tidigare. Gällande detaljplanebestämmelser ändrades 1997 och vann laga kraft 2001.
Befintlig huvudbyggnad ingår i bevaringsprogrammet från 1984, som byggnad klass I och II.
Området omfattas av riksintresse för kustzonen och riksintresse för friluftsliv.
Området ingår i hindersfri yta för flygplatsen.
Ställningstagande
Ansökan om ändring av detaljplan avser en ändring som skulle göra det möjligt att dela fastigheten i två, där den större fastigheten skulle få en yta om ca 800 kvm och den mindre fastigheten skulle få en yta om ca 400 kvm. Gällande detaljplanebestämmelser vann laga kraft 2001. Syftet med detaljplaneändringen var att stoppa den pågående och okontrollerade förtätningen av Skälderviken. De nya detaljplanebestämmelserna föreskriver en minsta tomtstorlek på 800 kvm.
Den föreslagna nya mindre fastigheten är således ca hälften av vad gällande planbestämmelse tillåter. Den föreslagna fastigheten avvikter även från gällande planbestämmelse avseende avstånd mellan gräns och huvudbyggnad på den granntomt den skulle avstyckas från.
Intilliggande granne har styckat av sin fastighet till en yta som är marginellt större än önskad avstyckning från fastigheten Styrmannen 5. Denna avstyckning skedde dock 1976. Den genomfördes således långt innan den nya detaljplanen för att stoppa den pågående förtätningen i Skälderviken vann laga kraft.
Kommunledningskontoret, genom enheten för samhällsplanering och utveckling, bedömer att den önskade detaljplaneändringen inte är lämplig eftersom den skulle öppna möjligheter för en påtaglig förtätning, vilket skulle skada karaktären inom denna del av Skälderviken.
Beredning
Ärendet har beretts av kommunledningskontoret, genom enheten för samhällsplanering och utveckling, tillsammans med stadsarkitektkontoret.
Beslutsunderlag
Översiktskarta
Detaljkarta
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta:
att avslå begäran om ändring av detaljplan för fastigheten Styrmannen 5.
12. Friskvårdsinsatser till funktionsnedsatta personer i Ängelholms kommun
Ärendebeskrivning
Handikappföreningarnas samarbetsråd har lämnat en skrivelse angående friskvårdsinsatser till personer med funktionsnedsättning i Ängelholms kommun. I skrivelsen anmodas att vissa procent av folkhälsostrategens tjänst avsätts åt hälsoarbete för funktionsnedsatta personer. I skrivelsen belyses att många personer med funktionsnedsättning känner ett utanförskap och blir tillbakadragna av att vara sysslolösa på grund av sin funktionsnedsättning. Socialförvaltningen föreslog socialnämnden att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande.
Beslutsunderlag
Detta tjänsteutlåtande, daterat den 26 april 2012.
Socialnämndens beslut den 9 september 2011, SN § 229/2011, Angående friskvårdsinsatser till personer med funktionsnedsättning i Ängelholms kommun med tillhörande beslutsunderlag.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta:
att man i befintligt folkhälsoarbete redan beaktar hälsan hos funktionsnedsatta personer och att det således inte är nödvändigt att formellt avsätta en viss procent av tjänsten som folkhälsostrateg åt detta arbete.
13. Åsikter rapporter 2012
Ärendebeskrivning
Åsikten är ett system för hantering av synpunkter i kommunen om förslag hur Ängelholms kommun kan bli bätttre. Synpunkter kan lämnas via webben till www.engelholm.se, brev/vykort, e-post, men också via telefon eller besök
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kanslienheten den 8 juni 2012
Sammanställning av åsikter för tiden 2012-01-01—2012-03-31
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att godkänna rapporten.
14. Godkännande av beslutsattestant, kommunledningskontoret, ekonomi-och personalenheten
Ärendebeskrivning
Enligt gällande attest- och utanordningsreglemente ska beslut om attestuppdrag fattas för ett budgetår i taget. Med anledning av ny befattningshavare som redovisningsekonom så behöver attestförteckningen uppdateras.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2012-06-14
Attestförteckning enl bilaga
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att för 2012 utse ny beslutsattestant för kommunledningskontorets ekonomi- och personalenhet enligt bilaga.
15. Bemyndigande att underteckna skrivelser till domstolar och kronofogdemyndigheter samt att företräda kommunen i dessa ärenden
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade den 13 maj 2009, §155, att bemyndiga personal vid ekonomi- och personalenheten att på kommunens vägnar underteckna skrivelser till domstolar och kronofogdemyndigheter. Eftersom personalorganisationen förändrats erfordras ett nytt beslut. Förslaget innebär också att mandatet utökas till att även företräda kommunen i dessa ärenden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2012-06-13
Beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta
att upphäva sitt beslut från den 13 maj 2009, §155,
att bemyndiga ekonomichef Stefan Marthinsson, ekonomerna Susanne Weideskog, Mats Bengtsson, Jan Enberg samt assistenten Inger Andersson att två i förening underteckna skrivelser (framställningar, ansökningar m.m.) till domstolar och kronofogdemyndigheter i mål om betalningsföreläggande, verkställighet, handräckning samt stämning inom ekonomienhetens ansvarsområde,
att bemyndiga ekonomichef Stefan Marthinsson, ekonomerna Susanne Weideskog, Mats Bengtsson och Jan Enberg att företräda kommunen i ärenden som nämns i ovanstående att-sats.
16. Förslag till utbildningsplan för vårdpersonal inom äldreomsorgen, uppdrag från KF
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har gett socialnämnden i uppdrag att ta fram en utbildningsplan för omvårdnadspersonal i syfte att snabbt öka utbildningsnivån. Målet är att 80 % av omvårdnadspersonalen ska ha minst undersköterskeutbildning senast den 31 december 2013. Kommunfullmäktige föreslås tillskjuta 1 000 tkr per år av tidigare reserverade medel och utöver detta ska nämnden tillskjuta ytterligare minst 1 000 tkr per år inom sin budgetram. Nämnden uppmanas att ompröva aktuellt fullmäktigemål utifrån framtagen utbildningsplan. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen senast den 13 juni 2012.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag SNAU den 12 juni 2012, § 127
Nuvarande riktlinje för bidrag till studier
Tjänsteutlåtande från socialförvaltningen, daterat den 16 april 2012
Förslag till revidering av tidigare riktlinje för bidrag till studier
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige
Att godkänna utbildningsplanen
17. Tidpunkt för överföring av fastigheter, personal m.m. till Ängelholmshemskoncernen
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige fattade i 2011-11-28 följande beslut:
att ägande, samordning och förvaltning av kommunens verksamhetslokaler ska ske på så sätt som beskrivs i utredningens alternativ 1 ovan, bl.a. innebärande att aktuella
verksamhetsfastigheter säljs till ett av AB Ängelholmshem helägt dotterbolag samt att berörd personal överförs till Ängelholmshemskoncernen, samt
att bemyndiga kommunstyrelsen att fatta eventuella ytterligare beslut som behövs för att genomföra ovannämnda utredningsalternativ.
Kommunledningskontoret har därefter genomfört ett omfattande arbete rörande bl.a. fastställande av vilka fastigheter som ska överföras, hantering av personalfrågor, förslag till hyresmodell, diskussioner med företrädare för Ängelholmslokaler samt utredningar rörande moms och fastighetsskatt. Tekniska kontoret har parallellt beställt en inventering av fastigheternas status, inventerat inventarier m.m. som ska överföras till bolaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterad den 14 juni 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att försäljning av berörda fastigheter till Ängelholmshemskoncernen, övertagande av personal m.m. i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2011-11-28 ska ske per 2013-01-01.
18. Detaljplan för Rebbelberga 14:3 mfl, Ängelholm, Ängelholms kommun, detaljplan - samråd
Ärendebeskrivning
Förutsättningar
I kommunens översiktsplan, ÖP 2004, anges hela området ned till ån som utredningsområdet, undantaget den södra delen längs ån som reserveras för rekreationsändamål.
Området är inte detaljplanelagt sedan tidigare.
En riskanalys har genomförts. I riskanalysen föreslås ett skyddsavstånd på 30 meter från motorvägen, men Trafikverkets skyddszon är 50 meter. Planförslaget utgår från 50 meters skyddszon.
Detaljplaneområdet innehåller fornminnen.
Området ingår i hindersfri yta för flygplatsen.
Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Inga värden för de i miljökvalitetsnormen ingående ämnena bedöms överskridas och inga vattenförekomster bedöms påverkas negativt.
Ställningstagande
Kommunledningskontoret, genom enheten för samhällsplanering och utveckling, har inget att erinra mot förslaget till detaljplan.
Beslutsunderlag
Följande handlingar avseende samråd om detaljplan för fastigheterna Rebbelberga 14:3 och 14:4 m m:
Planbeskrivning, daterad 22 maj 2012
Plankarta, daterad 22 maj 2012
Behovsbedömning, daterad 22 maj 2012
Riskanalys, daterad 24 maj 2012
Följebrev, daterat 4 juni 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tillstyrka förslaget till samrådshandling avseende detaljplan för fastigheterna Rebbelberga 14:3 och 14:4 m m.
19. Detaljplan för del av Svenstorp 1:9, Ängelholms kommun - samråd
Ärendebeskrivning
Förutsättningar
I kommunens översiktsplan, ÖP 2004, är den övervägande delen av området redovisat som skogsmark och övrig del som befintlig bebyggelse.
Området är detaljplanelagt sedan tidigare, DP 614.
Området berörs av riksintresse för naturvård och friluftsliv.
Området omfattas av stort opåverkat område.
Området omfattas av naturvårdsprogram för Skåne län.
Området är beläget inom yttre skyddszon för Svenstorps vattenskyddsområde.
Området ingår i hindersfri yta för flyget.
En geoteknisk undersökning har genomförts. Den visar att området är stabilt och att det inte bedöms vara sättningskänsligt.
Detaljplanens konsekvenser bedöms inte ge upphov till överskridande av miljökvalitetsnormer. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan.
Ställningstagande
Kommunledningskontoret, genom enheten för samhällsplanering och utveckling, har inget att erinra mot föreslagen detaljplan.
Beslutsunderlag
Följande handlingar avseende samråd om detaljplan för del fastigheten Svenstorp 1:9:
Planbeskrivning, daterad 24 april 2012
Byggnadsnämndens miljöbedömning, daterad 24 april 2012
Plankarta, daterad 3 maj 2012
Illustrationskarta, daterad 3 maj 2012
Följebrev, daterat 16 maj 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tillstyrka förslaget till samrådshandling avseende detaljplan för del fastigheten Svenstorp 1:9, Svenstorp, Ängelholms kommun.
20. Detaljplan för del av Barkåkra 50:3, Torget Valhall Park, Ängelholms kommun - samråd
Ärendebeskrivning
Förutsättningar
I kommunens översiktsplan, ÖP 2004, är området utpekat som lämpligt för service- och verksamhetsutbyggnad.
I den fördjupade översiktsplanen för Barkåkra anges att Stenelid/Valhall Park ska utvecklas till ett stationssamhälle med ytterligare service och bostäder.
Den övervägande delen av området är inte detaljplanelagt sedan tidigare. Området norr om infarten omfattas av DP 1015. Planen - som avses ändras i berörd del - anger kontor, skola och idrott samt parkering.
Området är utpekat som regionalt kulturmiljöintresse av länsstyrelsen i Skåne län. I området finns två gravhögar från bronsåldern, som är skyddade av kulturminneslagen.
Området kan vara påverkat av flygbuller till en ljudnivå på 70 dBA max 3 gånger per dygn. Därutöver kan bostadsbebyggelsen störas från trafiken på väg 1710. Bulleråtgärder regleras i planbestämmelser.
Området ingår i hindersfri yta för flygplatsen.
Planen bedöms inte påverka miljökvalitetsnormer för luft eller vatten.
Ställningstagande
Kommunledningskontoret, genom enheten för samhällsplanering och utveckling, har inget att erinra mot detaljplanförslaget för fastigheten Barkåkra 50:3.
Beslutsunderlag
Följande handlingar avseende samråd om detaljplan för fastigheten Barkåkra 50:3:
Rapport ”Utformning av vägsystemet runt Barkåkra”, daterad 29 mars 2012
Planbeskrivning, daterad 22 maj 2012
Genomförandebeskrivning, daterad 22 maj 2012
Plankarta, daterad 22 maj 2012
Behovsbedömning, daterad 22 maj 2012
Följebrev, daterat 8 juni 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tillstyrka förslaget till samrådshandling avseende detaljplan för fastigheten Barkåkra 50:3.
21. Detaljplan för del av fastigheten Vilhelmsfält 2:2 m fl, Fridhem, Ängelholms kommun - samråd
Ärendebeskrivning
Förutsättningar
I kommunens översiktsplan, ÖP 2004, är del av området utpekat som befintlig fritidsanläggning.
I den fördjupade översiktsplanen för Södra Ängelholm är området utpekat som område för utveckling av ny idrottsplats.
Delar av området är detaljplanelagt sedan tidigare och omfattas av stadsplan B 70. Den anger markanvändning renhållningsverk på en yta som nu är tänkt att tas i anspråk för friidrottsändamål.
Delar av området är klassat som värdefull kulturmiljö, klass I, i bevaringsprogrammet från 1984.
Konsekvenserna av detaljplanen bedöms inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan.
Ställningstagande
Kommunledningskontoret, genom enheten för samhällsplanering och utveckling, har inget att erinra mot föreslagen detaljplan.
Beslutsunderlag
Följande handlingar avseende samråd om detaljplan för del av fastigheten Vilhelmsfält 2:2
m fl:
Planbeskrivning, daterad 24 april 2012
Plankarta, daterad 24 april 2012
Följebrev, daterat 15 maj 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tillstyrka förslaget till samrådshandling avseende detaljplan för del av fastigheten Vilhelmsfält 2:2 m fl, Fridhem, Ängelholms kommun.
22. Betänkandet Färdplan för framtiden - en utvecklad flygtrafiktjänst (SOU 2012:27)
Ärendebeskrivning
Näringsdepartementet har gett Ängelholms kommun möjlighet att yttra sig över flygtrafiktjänstutredningens betänkande (SOU 2012:27) ”Färdplan för framtiden – en utvecklad flygtrafiktjänst”. Utredningsuppdraget omfattar att analysera Luftfartsverkets verksamhetsform, organisation och befogenheter. Under 2010 genomfördes en omorganisation av Luftfartsverket som innebar att flygplatsverksamheten fördes över till det statligt ägda bolaget Swedavia AB. Affärsverkets verksamhet består efter delningen i sin helhet av flygtrafiktjänst. Remissinstanserna är drygt femtio, varav 28 kommuner.
Enligt kommunstyrelsens delegationsordning har arbetsutskottet möjlighet att yttra sig i ärenden som inte bedöms vara av principiell vikt.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2012-06-05 av kommunledningskontoret.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att avstå från att yttra sig över utredningen SOU 2012: 27 Färdplan för framtiden – en utvecklad flygtrafiktjänst
23. Föräldrastödsprogrammet Effekt, diskussion
Ärendebeskrivning
Ängelholms kommun har sedan 2006 arbetet med en föräldramötesmetod som har gått under namnet Örebro Preventions Program (ÖPP). Fokus för programmet ligger på föräldramöten skolår 7, 8 och 9. Metoden främsta syfte är att minska ungdomsdrickande av alkohol (skjuta upp debutålder och minska berusningsdrickandet) Metoden har god förankring i forskningen och har även bevisad effekt på andra normbrytande beteenden. Förvaltningsledningen inom Barn- och utbildning beslutade 2007 att implementera metoden på samtliga högstadieskolor.
Under slutet av 2011 bytte metoden namn till Effekt och fick en ny grafisk utformning. För att få tillgång till den nya utformningen och kontinuerlig uppdatering ställs krav på att intresserade kommuner erlägger en årlig avgift som för 2012 uppgår till 4000 kronor.
Ängelholms kommun har idag två högstadiskolor som arbetar med ÖPP, där skolledningen uttryckt att de önskar fortsätta med Effekt. Ytterligare 3 högstadiskolor har arbetat med ÖPP metoden och har uttryckt intresse för att göra en ”nystart” inom ramen för Effekt.
Barn- och utbildningsnämndens presidium har bjudits in till arbetsutskottets möte den 20 juni för diskussion om ÖPP/Effekt
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag KSAU den 25 april 2012, § 147
Tjänsteutlåtande från enheten för samhällsplanering och utveckling den 26 mars 2012.
Åtgärder av formen Effekt finns beskriven i Drogpolitiskt program dnr 2008/4 761 beslutad av kommunfullmäktige 19 oktober 2009.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta:
Att remittera ärendet till Barn- och utbildningsnämnden som återkopplar till KSAU senast den 15 september 2012.
24. Begäran om nedsättning av pris på inkopplingsavgift Ängelholms föreningshamn
Ärendebeskrivning
Ängelholms Föreningshamn har fortlöpande arbetat med att hamnen ska få mindre påverkan på miljön. En del i detta arbete är att bygga en spolplatta för båttvätt med filter för att rena tvättvattnet samt installera en suganordning för toaletttankar som ska kunna användas av såväl båtägare som husvagns- och husbilsägare. Ängelholms föreningshamn har fått ekonomiskt bidrag från Länsstyrelsen för satsningen som uppgår till 480 000 kronor för projektet.
Efter installationen av suganordningen bedömer Ängelholms Föreningshamn att hamnen med stor sannolikhet kan få blå flagg som bevis på miljövårdande arbete. Anläggningen bedöms samtidigt kunna gynna kommunen då det finns en plats att hänvisa husvagnar, husbilar och båtar för en miljövänlig och säker tömning av tankar, något som idag saknas.
För att möjliggöra installationen av suganordningen krävs inkoppling till kommunens avlopp. Ängelholms Föreningshamn ansöker om nedsättning av priset för inkoppling av avlopp med motiveringen att anläggning ger både miljövinster och fördelar för turism- och besöksnäringen.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 14 juni 2012
Skrivelse från Ängelholms Föreningshamn, daterad den 28 maj 2012
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
att tilldela Ängelholms Föreningshamn (ekonomisk förening, org. nr. 716406-2023) 34 112 kronor i stöd för miljövårdande insatser att använda för installation av suganordning för toaletttankar,
att stödet förutsätter att avtal tecknas angående tillgängligheten för såväl båtägare som husvagns- och husbilsägare,
att för ändamålet anslå 34 112 kronor inom kommunstyrelsens ansvarsområde, samt
att finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
25. Broförbindelse centrum - hälsostaden
Ärendebeskrivning
Kommunen har tecknat funktionsavtal med Kunskapsporten AB om nytt badhus inom Hälsostaden (kvarteret Lasarettet). Kommunfullmäktige fattade i december 2011 beslut om tilläggsfinansiering för gång- och cykelväg över Rönneå samt stråk från brofäste fram till badhusets entré.
I avtal mellan kommunen och Hälsostaden AB åtar sig kommunen 2/3 och Hälsostaden 1/3 av investeringskostnaden för gc-bron. Kommunen står för framtida drift och underhåll av bron. Bron ska vara klar samtidigt som badhuset tas i drift.
Tekniska kontoret har tagit fram alternativa lösningar för gc-bron. Frågeställningarna är vad bron får kosta att bygga respektive att underhålla, gestaltning och färdigställandetid.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2012-06-05 av kommunledningskontoret.
Presentation av alternativ upprättad av tekniska kontoret.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade
att notera informationen.
Extra ärenden
Utvärdering av anbud för trygghetsboende, Karlslund
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har anordnat en anbudstävling med inlämning till 2012-05-23. Endast två anbud lämnades in. Båda förslagen innehöll två huskroppar i fyra våningar med en mellanliggande mindre byggnad i två våningar där de gemensamma ytorna samlats. Tomtens udda form har sannolikt styrt förslagen till denna utformning. Båda förslagen stämmer med tävlingsförutsättningarna. Ett förslag byggde på kooperativ hyresrätt. En avstämning har skett beträffande förslaget med kooperativ hyresrätt och även om förutsättningen var hyresrätt med förhandlad hyra bedöms kooperativ hyresrätt kunna accepteras.
En grupp bestående av exploateringschef, stadsarkitekt, fastighetsstrateg och kvalitetsutvecklare på socialförvaltningen har utvärderat förslagen utifrån de tre kriterierna bebyggelsens och lägenheternas funktionalitet som trygghetsboende, köpeskilling för tomten samt arkitektonisk helhetsbedömning. Per Haak AB har lämnat ett förslag som är överlägset både beträffande tomtpris och arkitektonisk helhetsbedömning. Funktionaliteten är inte lika given men även här förordas Per Haaks förslag. Den senare punkten kräver dock bearbetning i samråd med kommunen oavsett vilket förslag som utses till vinnare.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 25 Maj 2012, Anbudstävling trygghetsboende, Jämförelser av förslagen till trygghetsboende vid Karlslund samt de båda tävlingsförslagen.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta
att kommunledningskontoret får i uppdrag att teckna köpekontrakt med Per Haak AB.