Kommunstyrelsen 9 maj

09 maj 2012

1. Justerare
2. Föredragningslistan
3. Motion från BrittMarie Hansson (S) m.fl. om en hållbar utveckling avseende trafikfrågor i de centrala delarna av Ängelholm 2011/576
4. Motion från Jim Brithén (EP) m fl om inrättande av ett Speakers Corner på Stortorget i Ängelholm 2011/525
5. Motion från Karl-Otto Rosenqvist (MP) och Rune Johanson (M) om att utöka Hembygdsparken att omfatta Nybroskogen 2011/539
6. Motion från Stig Andersson EP) m.fl. om inrättande av en ny stadsbusslinje 3 och ändring av stadsbusslinje 1 2011/497
7. Kommunalförbund för räddningstjänsten inom Skåne Nordväst 2012/145 35
8. Ansökan om kommunal borgen för finansiering av nybyggnation av en förskola inom Söndrebalj 7:2 i Hjärnarp 2012/122
9. Ansökan om kommunal borgen för finansiering av nybyggnation av demensboende inom fastigheten Folkhögskolan 6 2012/123
10. Miljöprogrammet 2011 2011/149
11. Taxa för Ängelholms kommuns offentliga kontroll av livsmedel samt fastställande av timavgift 2012/132
12. Uppföljning av samverkansavtalet 2011/561
13. Modell för att öka lönespridningen och premiera de bästa pedagogerna – kommunfullmäktigeuppdrag Kommunstyrelseärenden 2012/53
14. Ändringar i kommunstyrelsens och tekniska nämndens reglementen beträffande fastighetsförvaltning 2011/588
15. Framtagande av skötselavtal för kommunens lokaler 2011/357
16. Medborgarförslag från Kerstin Adalberth om att nybyggnation av bostäder skall vara s.k. energisnåla pasivhus 2010/43
17. Översyn tekniska kontorets verksamheter 2012/118
18. Finansiering av sekreterartjänsten i Rönneåns vattenråd 2012/155
19. Deltagande i utvecklingsprojekt för medborgardialog 2012/115
20. Utmaning om IT Drift från IT-Gården 2012/131
21. Betygshandlingar från friskolor 2012/166
22. Sydvattens begäran om stämmodelegater samt representant till Sydvattens styrelse den 1 juni 2012 2012/154
23. Medlemskap i Krogar mot knark 2012/178
24. Medlemskap i föräldrastödsprogrammet Effekt 2012/149
25. Ansökan om bidrag till Råbocka Outdoor Cup 2012 2012/146
26. Ansökan om dispens från strandskyddet för Ängelholm 3:137 2012/168
27. Ansökan om dispens från strandskyddet från Lars Höjrup avseende Hillarp 16:4 2012/40
28. Avrapportering Leaderområde i Norra Skåne Nordväst 2006/186
29. Projektplan folkrot, projektstöd inom leader 2012/143
30. Översiktsplan 2012 för Åstorps kommun, samrådshandling Planförslaget finns tillgängligt digitalt på kommunens hemsida: www.astorp.se/plan2012 Extra utskick 2012-05-03 2011/468
31. Uppföljning av det kommunala beredskapsarbetet 2011 2012/176 332
32. Förslag om permutation av Stiftelsen Bror William Perssons donationsfond 2011/473
33. Förslag om permutation av stiftelsen Anna Sofia Sjunnessons fond 2011/474
34. Förslag om permutatlion av Stiftelsen Oskar Valfrid Svenssons fond 2011/475
35. Förslag om permutation av Stiftelsen Hilma Perssons fond 2011/476
36. Förslag om permutation av Stiftelsen Ethel Nordhs fond 2011/477
37. Förslag om permutation av Stiftelsen Ängelholms 2011/482 378 Byggmästareförenings premiefond
38. Förslag om permutation av Stiftelsen Elly och Hjalmar Olanders stipendiefond 2011/483
39. Förslag om permutation av Stiftelsen Ethel Nordhs skolfond 2011/484
40. Förslag om permutation av Stiftelsen Libertés skolfond 2011/485
41. Förslag om permutation av Stiftelsen Musikledare Hugo Olssons fond 2011/486
42. Förslag om permutation av Stiftelsen Rudolf Larssons donationsfond 2011/487
43. Förslag om permutation av Stiftelsen Samfonden för grundskolans högstadium 2011/488
44. Förslag om permutation av Stiftelsen Samfonden för låg- och mellanstadium i Ängelholm 2011/489
45. Förslag om permutation av Stiftelsen Skepparkrokens skolfond 2011/490
46. Begäran från socialnämnden om tilläggsanslag på 1,5 miljoner kronor för otillräckligt försörjningsstödsanslag 2012/195
47. Begäran från socialnämnden om tilläggsanslag på 1,5 miljoner kronor för ökade kostnader i samband med ny privat vårdgivare vid KVS i Vejbystand från och med den 1 september 2012 2012/196
48. Budgetramar 2013-2014 Extra utskick via e-post 2012-05-03 2012/164
49. Budgetuppföljning I per 2012-04-30 inklusive uppföljning av nämndmål och uppdrag Extra utskick via e-post 2012-05-03 2012/200
50. Detaljplan för del av Lasarettet 1, (badhus), Ängelholm 3:139, Centrum, Ängelholms stad, Ängelholms kommun - Antagande2010/472
51. Kommunstyrelsens val 2012 2012/201
52. Hastighetsdämpande åtgärder på Ängavångsgatan – Avrapportering 2008/345 UTGÅR
53. Uppföljning av TN:s ekonomi och verksamhetsmål
54. Redovisning av åtgärdsplan och uppföljning av SN:s ekonomi och verksamhetsmål 2011/380
55. Redovisning av befolkningsprognos
56. Delegationsärenden

32 Förslag om permutation av Stiftelsen Bror William Perssons donationsfond

2011/473

Ärendebeskrivning

Ängelholms kommun förvaltar 33 stiftelser vars tillgångar totalt uppgick till 13,3 miljoner

kronor per den 31 december 2010. Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att undersöka

vilka möjligheter det finns att permutera stiftelser.

Revisionsbyrån PricewaterhouseCoopers har, på uppdrag av kommunledningskontoret, gått

igenom stiftelserna och gjort en bedömning av vilka möjligheter som finns för permutation.

Genomgången visar att det för 18 av stiftelserna finns möjlighet att begära permutation av

föreskrifterna för stiftelsen så att utdelning av både avkastning och kapital till stiftelsens

ändamål blir möjlig. Idag begränsas utdelningen till stiftelsens avkastning.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret daterat den 2 maj 2012

Protokollsutdrag SN den 13 mars 2012, §58

Protokollsutdrag KS den 7 december 2011, §415

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att ansökan om permutation inlämnas till Kammarkollegiet,

att Ängelholms kommun ansöker om att Kammarkollegiet upphäver den föreskrift för

stiftelsen som anger att bara avkastningen får användas för utdelningar till ändamålet.

Ängelholms kommun yrkar att Kammarkollegiet ändrar stiftelsens urkund enligt följande:

Årliga räntan och kapitalet används till trivselbefrämjande åtgärder inom kommunens

allmänna åldringsvård. Dessutom yrkar kommunen att skrivelsen om att donationskapitalet

inte får minskas stryks, samt

att ekonomichefen bemyndigas att underteckna ansökan om permutation till kammarkollegiet

samt att företräda kommunen i ärendet.

33 Förslag om permutation av stiftelsen Anna Sofia Sjunnessons fond

2011/474

Ärendebeskrivning

Ängelholms kommun förvaltar 33 stiftelser vars tillgångar totalt uppgick till 13,3 miljoner

kronor per den 31 december 2010. Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att undersöka

vilka möjligheter det finns att permutera stiftelser. Revisionsbyrån PricewaterhouseCoopers

har, på uppdrag av kommunledningskontoret, gått igenom stiftelserna och gjort en bedömning

av vilka möjligheter som finns för permutation. Genomgången visar att det för 18 av

stiftelserna finns möjlighet att begära permutation av föreskrifterna för stiftelsen så att

utdelning av både avkastning och kapital till stiftelsens ändamål blir möjlig. Idag begränsas

utdelningen till stiftelsens avkastning.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 2 maj 2012.

Protokollsutdrag SN den 10 januari 2012, §7

Protokollsutdrag KS den 7 december 2012, 416

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att ansökan om permutation inlämnas till Kammarkollegiet,

att Ängelholms kommun ansöker om att Kammarkollegiet upphäver den föreskrift för

stiftelsen som anger att bara avkastningen får användas för utdelningar till ändamålet.

Ängelholms kommun yrkar att Kammarkollegiet ändrar stiftelsens urkund enligt följande:

Årliga räntan och kapitalet används till att bereda julglädje för varande patienter på Solhaga i

Munka Ljungby,

att ekonomichefen bemyndigas att underteckna ansökan om permutation till kammarkollegiet

samt att företräda kommunen i ärendet

34 Förslag om permutatlion av Stiftelsen Oskar Valfrid Svenssons fond

2011/475

Ängelholms kommun förvaltar 33 stiftelser vars tillgångar totalt uppgick till 13,3 mnkr per

2010-12-31. Kommunledningskontoret har fått i uppdrag att undersöka vilka möjligheter det

finns att permutera stiftelser.

Revisionsbyrån PwC har, på uppdrag av kommunledningskontoret, gått igenom stiftelserna

och gjort en bedömning av vilka möjligheter som finns för permutation. Genomgången visar

att det för 18 av stiftelserna finns möjlighet begära permutation av föreskrifterna för stiftelsen

så att utdelning av både avkastning och kapital till stiftelsens ändamål blir möjlig. Idag

begränsas utdelningen till stiftelsens avkastning.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret, daterat den 2 maj 2012

Protokollsutdrag SN den 10 januari 2012, §7

Protokollsutdrag KS den 7 december 2012, § 417

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att ansökan om permutation inlämnas till Kammarkollegiet,

att Ängelholms kommun ansöker om att Kammarkollegiet upphäver den föreskrift för

stiftelsen som anger att bara avkastningen får användas för utdelningar till ändamålet.

Ängelholms kommun yrkar att Kammarkollegiet ändrar stiftelsens urkund enligt följande:

Årliga räntan och kapitalet får användas vid utdelningar, samt

att ekonomichefen bemyndigas att underteckna ansökan om permutation till kammarkollegiet

samt att företräda kommunen i ärendet.

35 Förslag om permutation av Stiftelsen Hilma Perssons fond

2011/476

--::--

36 Förslag om permutation av Stiftelsen Ethel Nordhs fond

2011/477

--::--

37 Förslag om permutation av Stiftelsen Ängelholms Byggmästareförenings premiefond

 2011/482

--::--

38 Förslag om permutation av Stiftelsen Elly och Hjalmar Olanders stipendiefond

2011/483

--::--

39 Förslag om permutation av Stiftelsen Ethel Nordhs skolfond

2011/484

--::--

40 Förslag om permutation av Stiftelsen Libertés skolfond

2011/485

--::--

41 Förslag om permutation av Stiftelsen Musikledare Hugo Olssons fond

2011/486

--::--

42 Förslag om permutation av Stiftelsen Rudolf Larssons donationsfond

2011/487

--::--

43 Förslag om permutation av Stiftelsen Samfonden för grundskolans högstadium

2011/488

--::--

44 Förslag om permutation av Stiftelsen Samfonden för låg- och mellanstadium i Ängelholm

2011/489

--::--

45 Förslag om permutation av Stiftelsen Skepparkrokens skolfond

2011/490

--::--

46 Begäran från socialnämnden om tilläggsanslag på 1,5 miljoner kronor för otillräckligt försörjningsstödsanslag

2012/195

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har 2012-03-13 §57 gjort en framställan om tilläggsanslag om 1,5 mnkr

avseende otillräckligt försörjningsstöd samt 2,0 mnkr avseende merkostnader inom psykiatrin

till följd av försenat färdigställande avseende nytt gruppboende.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2012-04-30

Utredning

Socialnämnden har i sin budget 2012 gjort en bedömning av behovet av försörjningsstöd och

reducerat budgeten. Kommunledningskontoret anser inte att det är rimligt att nämnden

kompenseras för befarande negativa avvikelser inom försörjningsstödet eftersom nämnden

själv omdisponerat medel från försörjningsstödet till andra verksamheter. Det är av största

vikt att socialnämnden aktivt arbetar för att hitta finansieringslösningar inom sin totala budget.

I Kommunfullmäktiges budget har avsatts 3,6 mnkr avseende ny gruppbostad för psyksikt

funktionshindrade. Gruppbostaden blir försenad till följd av att upphandlingen avbrutits och

nu görs om på nytt. Förseningen innebär ökade kostnader för bl.a. boendestöd inom

verksamheten. Socialnämndens bedömning är att merkostnaderna uppgår till ca 2,0 mnkr.

Kommunledningskontoret anser att delar av reserverade medel i kommunfullmäktiges budget

avseende hyra för ny gruppbostad bör kunna omdisponeras enligt socialnämndens förslag.

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen

föreslå kommunfullmäktige besluta

47 Begäran från socialnämnden om tilläggsanslag på 1,5 miljoner kronor för ökade kostnader i samband med ny privat vårdgivare vid KVS i Vejbystand från och med den 1 september 2012

2012/196

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har 2012-04-10 §86 gjort en framställan om tilläggsanslag om 1,5 mnkr

avseende ökade kostnader till följd av ny privat vårdgivare vid KVS i Vejbystrand fr.o.m.

september 2012.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2012-04-30

Utredning

Upphandling av ny vårdgivare vid KVS i Vejbystrand innebär en ökad kostnad på ca 4,5 mnkr

på årsbasis. Det innebär en fördyring med ca 1,5 mnkr 2012.

Kommunledningskontoret anser att delar av reserverade medel i kommunfullmäktiges budget

avseende hyra för ny gruppbostad bör kunna omdisponeras för att täcka de merkostnader som

uppstår i socialnämndens budget 2012.

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen

föreslå kommunfullmäktige besluta

att bevilja socialnämndens ansökan om tilläggsanslag avseende ökade kostnader för nytt avtal

med vårdgivare inom KVS i Vejbystrand med 1,5 mnkr 2012.

att finansiering ska ske genom omdisponering av 1,5 mnkr från kommunfullmäktiges anslag

avseende ny gruppbostad för psykiskt funktionshindrade.

48 Budgetramar 2013-2014 (Extra utskick via e-post 2012-05-03 )

2012/164 

49 Budgetuppföljning I per 2012-04-30 inklusive uppföljning av nämndmål och uppdrag Extra utskick via e-post 2012-05-03

2012/200

50 Detaljplan för del av Lasarettet 1, (badhus), Ängelholm 3:139, Centrum, Ängelholms stad, Ängelholms kommun – Antagande

2010/472

Ärendebeskrivning

Syftet med detaljplanen är att pröva förutsättningarna för uppförande av ett badhus.

Parallellt med detaljplaneprocessen har en offentlig upphandling av badhusbyggnad skett,

avseende såväl utformning, som byggande och drift.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande

Planbeskrivning, Plankarta med bestämmelser, Illustrationer, Samrådsredogörelse,

Genomförandebeskrivning, Utställningsutlåtande samt Utställningsutlåtande II.

Yrkande

Åsa Larsson (S) yrkar på avslag för fel byggnad på fel ställe och på för litet planområde.

Per Olof Jansson (EP) yrkar på avslag för illa vald placering p g a områdets karaktär som grönyta

samt ej tillfredställande trafiklösning.

Christer Jönsson (M) på att godkänna antagandehandlingarna.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att byggnadsnämnden beslutar i

enlighet med Christer Jönssons yrkande.

Omröstning begärs. Byggnadsnämnden godkänner följande ordning

Ja-röst enligt Christer Jönssons yrkande

Nej-röst enligt Åsa Larssons och Per Olof Janssons yrkande

Omröstningsresultat

Med 7 ja-röster för Christer Jönssons yrkande mot 4 nej-röster för Åsa Larssons och

Per Olof Janssons yrkande beslutar byggnadsnämnden enligt Christer Jönssons yrkande.

Beslut

Byggnadsnämnden beslutar:

att godkänna antagandehandlingarna samt att överlämna dessa till kommunfullmäktige

för antagande samt

att detta beslut skall omedelbart justeras

Reservation

Åsa Larsson (S), Mats Olsson (S), Lars Carlsson (S) samt Per Olof Jansson (EP) reserverar sig

mot beslutet.

51 Kommunstyrelsens val 2012

2012/201

Kommunstyrelsen förrättar dels val för hela mandatperioden, dels val för ett år i taget. Det

senare gäller bl a ombud till kommunens bolag.

Aktuellt för 2012 är :

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret från den 25 april 2012

Beslut

Val av ledamöter samt val av ombud och ersättare i ÄNGELHOLMS NÄRINGSLIV

AB för 2012

att till styrelseledamöter i Ängelholms Näringsliv AB föreslå

M Åsa Herbst

S BrittMarie Hansson

C Liss Böcker

- Benth Jensen, samt

att som kommunens ombud respektive ersättare utse

KD Lennart Engström S Bengt Sävström.

allt att gälla från årsstämman 2012 intill dess nästa årsstämma hållits.

Val av ombud och ersättare i AB ÄNGELHOLMSHEM för 2012

att som kommunens ombud respektive ersättare i AB Ängelholmshem från årsstämman

2012 intill dess nästa årsstämma hållits utse

M Åsa Herbst S Bengt Sävström

RENHÅLLNINGSAKTIEBOLAG (NSR) för 2012

att till ledamöter respektive ersättare i styrelsen för NSR utse

M Christer Örning C Lennart Nilsson

S Bengt Sävström S Tommy Jönsson, samt

att som kommunens ombud respektive ersättare i bolaget utse

M Åsa Herbst S BrittMarie Hansson.

allt att gälla från årsstämman 2012 intill dess nästa årsstämma hållits.

Val av ledamot, ersättare och tekniker i NORDVÄSTRA SKÅNES RENHÅLLNINGSAKTIEBOLAGS

(NSR) SAMARBETSDELEGATION FÖR MILJÖFARLIGT

AVFALL för 2012

att till ledamot och ersättare samt tekniker i NSR:s Samarbetsdelegation för miljöfarligt avfall

utse

M Christer Örning S Bengt Sävström, samt

Mikael Fritzon, teknisk chef

att gälla från årsstämman 2012 intill dess nästa årsstämma hållits.

52 Hastighetsdämpande åtgärder på Ängavångsgatan – Avrapportering UTGÅR

2008/345

53 Uppföljning av TN:s ekonomi och verksamhetsmål

54 Redovisning av åtgärdsplan och uppföljning av Socialnämndens ekonomi och verksamhetsmål

2011/380

55 Redovisning av befolkningsprognos